1 марта 2023 г. в рамках Российской строительной недели в Экспоцентре Ассоциация «Национальное объединение производителей строительных материалов, изделий и конструкций» (НОПСМ) и Национальный кровельный союз провели круглый стол «Маркировка строительной продукции. Вероятность или неизбежность?». Встреча собрала за одним столом как сторонников, так и противников введения цифровой маркировки.
В утверждённую Стратегию развития строительной отрасли РФ до 2030 г включена задача о проведении плана мероприятий по обеспечению применения качественных строительных материалов. Данный план должен предусматривать, в том числе, распространение Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров на основные строительные и иные материалы, влияющие на безопасность объектов капитального строительства. Проще говоря, систему «Честный знак» после потребительских товаров (обувь, молочная продукция, вода) планируют распространить на продукцию промышленности строительных материалов.
Анна Молчанова, заместитель исполнительного директора Национального кровельного союза, во вступительном слове призвала участников строительной отрасли к широкой и открытой дискуссии по этой теме. В настоящее время отрасль совершенно не готова к такому введению – его нюансы не обсуждались экспертным сообществом.
Владислав Ткаченко, генеральный директор Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС), заместитель председателя Общественного совета при Росстандарте, рассказал о большом опыте АПТС по внедрению системы контроля за качеством труб, поставляемых на строительные площадки. АПТС ещё 4 года назад начинала прорабатывать технические вопросы, связанные с цифровой маркировкой трубной продукции, и даже сама выступала с инициативой ее введения в своей отрасли на принципах блокчейна. Однако тогда этот подход не поддержало государство.
По мнению Владислава Ткаченко, введение цифрового контроля необходимо для тех строительных материалов, для которых характерны высокая доля фальсификата, контрафакта и значительность ущерба в результате его применения. Для таких материалов введение цифровой маркировки, по его мнению, будет эффективным инструментом для развития рынка, т.к. появляется персонифицированная ответственность за каждым конкретным изделием и объектом и упрощается прослеживаемость. Однако, подчеркнул В. Ткаченко, введение цифровой маркировки должно быть синхронизировано с отказом от закупок фальсификата, чтобы низкие цены за некачественную продукцию не могли попасть в Федеральную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). В противном случае добросовестные производители будут терпеть издержки: если один производитель продаст свой качественный материал за 5 рублей, а другой производитель свой некачественный материал за 3 рубля, то ФГИС ЦС сгенерирует среднюю цену в 4 рубля, за которые все равно невозможно будет купить качественный материал.Ирина Голицына, представитель Союза производителей резиновых покрытий, председатель Комитета по благоустройству НОПСМ, рассказала про инициативу введения электронных паспортов на детские площадки. Введение цифровой маркировки возможно для таких единичных изделий, как трубы. Но что делать с такими сложными инженерными системами, как детские площадки, где важна каждая деталь, а деталей много? Система «Честный знак» здесь не применима. Введение цифрового паспорта с размещением QR-кода на объекте позволит проследить судьбу изделия не только на этапах от сырья до изготовления и реализации, но и на этапе монтажа и эксплуатации. Однако пока инициатива не получила поддержки со стороны государства.
Дмитрий Зорин, директор по связям с органами госвласти TDM ELECTRIC, председатель EL-Комитета НОПСМ, отметил, что скептически относится к эффективности введения цифровой маркировки – опыт внедрения системы «Честный знак» в молочной отрасли показал все технические недоработки системы, которые приводят к прямым убыткам производителя. Заявленная же цель введения маркировки – исключение из реализации контрафакта и фальсификата – недостижима, поскольку потребитель всё равно будет покупать «что подешевле».
В заключение отметим: обсуждение инициативы введения цифровой маркировки необходимо всеми отраслевыми ассоциациями, чтобы потом однажды не случилось неприятного сюрприза на законодательном уровне.
Посмотреть запись трансляции круглого стола можно по ссылке https://www.youtube.com/watch?v=bk2RmbEUGw8